जैसे ही 2022 शुरू हो रहा है, अमेरिका जो बाइडेन के राष्ट्रपति पद की पहली वर्षगांठ के करीब है। कार्यकाल की महत्वाकांक्षी शुरुआत के बाद, पिछले कुछ महीनों में संयुक्त राज्य की अर्थव्यवस्था के समग्र स्वास्थ्य, प्रशासन के COVID-19 महामारी से निपटने और बिडेन के ओपस मैग्नम के आसपास तनावपूर्ण बहस के आसपास कुछ गंभीर उथल-पुथल देखी गई – $1.7 ट्रिलियन बिल्ड बैक बेटर बुनियादी ढांचा कानून योजना.

लेकिन भले ही 2022 के मध्यावधि चुनावों के बाद अविभाजित सत्ता बनाए रखने की डेमोक्रेट्स की क्षमता संदेह पैदा कर सकती है, क्रिप्टो के बारे में पार्टी का प्रचलित दृष्टिकोण पहले से कहीं अधिक समेकित हो गया है। अवलंबी राष्ट्रपति की पार्टी कम से कम तीन और वर्षों के लिए नियामक चर्चा का स्वर स्थापित करेगी, इसलिए मौलिक परिसर और इसके उभरते क्रिप्टो रुख की संभावित दिशाओं पर गहन नज़र डालें।

कथा चाप

क्रिप्टो पर मुख्यधारा की डेमोक्रेट सोच ने पिछले तीन वर्षों में जिस रास्ते पर यात्रा की है, वह क्लिंटन द्वारा दिए गए दो क्रिप्टो-संबंधित सार्वजनिक बयानों की एक किस्सा द्वारा पूरी तरह से कब्जा कर लिया गया है। एक, 42वें अमेरिकी राष्ट्रपति, बिल क्लिंटन, जो उस समय 72 वर्ष के थे, ने अक्टूबर 2018 में रिपल के स्वेल सम्मेलन में कहा था कि ब्लॉकचेन के “क्रमपरिवर्तन और संभावनाएं” “आश्चर्यजनक रूप से महान” थीं.

तीन साल बाद, सिंगापुर में ब्लूमबर्ग न्यू इकोनॉमी फोरम में बोलते हुए, बिल की पत्नी और पूर्व राष्ट्रपति पद की उम्मीदवार हिलेरी क्लिंटन ने, हालांकि क्रिप्टोकरेंसी को एक “दिलचस्प” तकनीक कहा, अमेरिकी डॉलर को कमजोर करने और राष्ट्रों को अस्थिर करने की उनकी शक्ति के बारे में चेतावनी दी – “शायद छोटे से शुरू हो रहा है लेकिन बहुत बड़ा हो रहा है।”

पावर कपल के भीतर राय में यह चौंकाने वाला अंतर डेमोक्रेटिक पार्टी के हालिया विकास को दर्शाता है, जो कि 1990 की पीढ़ी के “तीसरे तरीके”, व्यापार, तकनीक और वित्त-अनुकूल केंद्रवाद से लेकर पुनर्वितरण न्याय पर भारी जोर देने के साथ न्यूफ़ाउंड स्टेटिज़्म तक है। और बड़ी सरकारी परियोजनाएं। वर्तमान मानकों के अनुसार, पूर्व प्रथम महिला अपनी पार्टी के साथी सीनेटर एलिजाबेथ वारेन की तुलना में संतुलित लग रही थी, जिन्होंने प्रसिद्ध रूप से क्रिप्टो बाजार में धावा बोला सितंबर की शुरुआत में अस्थिरता के प्रकोप के बाद:

अधिवक्ताओं का कहना है कि क्रिप्टो बाजार सभी वित्तीय समावेशन के बारे में हैं, लेकिन जो लोग सबसे अधिक आर्थिक रूप से कमजोर हैं, वे सबसे अधिक संभावना है कि बाजार में गिरावट आने पर अपना पैसा सबसे तेजी से निकालना होगा। […] उच्च, अप्रत्याशित शुल्क क्रिप्टो ट्रेडिंग को उन लोगों के लिए वास्तव में खतरनाक बना सकते हैं जो अमीर नहीं हैं।

वॉरेन ने कई मौकों पर क्रिप्टोकरंसी को फटकार लगाई, इसे “वास्तविक मुद्रा के लिए चौथी दर का विकल्प” अर्थात् “विनिमय के माध्यम के रूप में अनुपयुक्त;” ए “घटिया निवेश,” कि “कोई उपभोक्ता संरक्षण नहीं है;” और एक उपकरण जो कई अवैध गतिविधियों को आसान बनाता है।

सीनेटर वॉरेन से परे

नकारात्मक भावना काफी हद तक सीनेटर शेरोड ब्राउन द्वारा साझा की जाती है, जो कि बैंकिंग, आवास और शहरी मामलों पर अमेरिकी सीनेट समिति के अध्यक्ष के रूप में अपनी स्थिति को देखते हुए यकीनन और भी अधिक परेशान करने वाली है। कांग्रेस की सुनवाई में ब्राउन के शुरुआती बयान क्रिप्टो के प्रति कभी भी सौहार्दपूर्ण नहीं रहे हैं। उनकी समग्र भावना को परिचय में संक्षेपित किया जा सकता है कि खुल गया जुलाई की सुनवाई का शीर्षक “क्रिप्टोकरेंसी: वे किसके लिए अच्छे हैं?”

इन सभी मुद्राओं में एक बात समान है – वे वास्तविक डॉलर नहीं हैं, वे संयुक्त राज्य अमेरिका के पूर्ण विश्वास और क्रेडिट द्वारा समर्थित नहीं हैं। […] और इसका मतलब है कि वे सभी अमेरिकियों की गाढ़ी कमाई को जोखिम में डालते हैं।

ब्राउन ने “विकेंद्रीकृत वित्तीय योजनाओं के कुटीर उद्योग” को “बिना किसी नियम, बिना किसी निगरानी और बिना किसी सीमा के समानांतर वित्तीय प्रणाली” बनाने के प्रयास के लिए दोषी ठहराया, इसे “ऑनलाइन अजीब पैसे का एक छायादार, फैलाना नेटवर्क” कहा, जिसमें कुछ भी लोकतांत्रिक नहीं था या इसके बारे में पारदर्शी। सांसद ने बार-बार इस धारणा को खारिज कर दिया कि क्रिप्टो विरासत के पैसे का विकल्प हो सकता है – पिछली बार एक दिसंबर कांग्रेस सुनवाई:

स्थिर सिक्के और क्रिप्टो बाजार वास्तव में हमारी बैंकिंग प्रणाली का विकल्प नहीं हैं। […] वे उसी टूटी हुई व्यवस्था का दर्पण हैं – और भी कम जवाबदेही के साथ, और कोई नियम नहीं।

हालांकि यह सब अंधेरा नहीं है। एक आंकड़ा जो अधिक उदारवादी का प्रतिनिधित्व करता है, यदि क्रिप्टो के लिए व्यावहारिक दृष्टिकोण नहीं है – कांग्रेसवूमन मैक्सिम वाटर्स – भी उद्योग के लिए भविष्य के किसी भी परिणाम में एक प्रमुख भूमिका निभाएगा। वित्तीय सेवाओं पर हाउस कमेटी की अध्यक्ष के रूप में, उन्होंने शुरुआत की डेमोक्रेटिक सदस्यों का डिजिटल एसेट वर्किंग ग्रुप क्रिप्टोक्यूरेंसी और डिजिटल एसेट स्पेस में जिम्मेदार नवाचार सुनिश्चित करने के लिए एक मिशन के साथ और “प्रमुख नियामकों, अधिवक्ताओं और अन्य विशेषज्ञों से मिलें कि कैसे ये उपन्यास उत्पाद और सेवाएं हमारी वित्तीय प्रणाली को फिर से आकार दे रहे हैं।”

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सेन वाटर्स ने सार्वजनिक रूप से मान्यता प्राप्त कि “अमेरिकी हर दिन डिजिटल संपत्ति का उपयोग करके वित्तीय निर्णय ले रहे हैं,” और पुष्टि की कि उनकी समिति “तेजी से भुगतान, तात्कालिक निपटान और प्रेषण के लिए कम लेनदेन शुल्क प्रदान करने में डिजिटल संपत्ति के वादे का पता लगाएगी।”

ये सब किसके बारे में हैं?

अच्छी खबर यह है कि संदेहास्पद वक्तृत्व के नीचे, एक कीवर्ड है: विनियमन। इस बिंदु पर, यह स्पष्ट है कि क्रिप्टो पर चीन-शैली का कुल युद्ध अमेरिका में एक विकल्प नहीं है, इसलिए, हाल के महीनों में कांग्रेस समितियों और संघीय एजेंसियों की गर्म गतिविधियों को चलाने वाले डेमोक्रेटिक प्रतिष्ठान का एक स्पष्ट इरादा है। अगले राष्ट्रपति चुनाव से पहले खेल के नियमों को सुलझाएं।

बिडेन प्रशासन के इस प्रयास का एक हिस्सा वित्तीय बाजारों पर राष्ट्रपति के कार्य समूह का शुभारंभ है, जो एसईसी, सीएफटीसी, ओसीसी, एफडीआईसी और फेडरल रिजर्व सिस्टम के अधिकारियों से बनी एक सुपर हीरो टीम है, जिसमें ट्रेजरी विभाग के सचिव समूह का नेतृत्व करते हैं।

अब तक, वर्किंग ग्रुप का प्रमुख उत्पाद स्टैब्लॉक्स पर 26-पृष्ठ की रिपोर्ट है, जो कांग्रेस को कुछ स्थिर-संबंधित गतिविधियों – जैसे भुगतान, समाशोधन और निपटान – को “व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण” के रूप में नामित करने की सलाह देता है (जो अनिवार्य रूप से नेतृत्व करेगा। सख्त निरीक्षण) और सीमा स्थिर मुद्रा जारी करना बीमाकृत डिपॉजिटरी संस्थानों, यानी बैंकों को।

प्री-बिडेन युग की तरह, मुख्य समस्या डिजिटल संपत्ति के मुख्य वर्गीकरण के साथ है। PWG रिपोर्ट एक नई व्याख्या का प्रस्ताव देने और एकल नियामक निकाय को प्राथमिकता देने में विफल रही, इस प्रकार ऐसी स्थिति बनी रही जहां विभिन्न प्रकार के नियामक विभिन्न प्रकार की क्रिप्टो-संबंधित गतिविधि की देखरेख करते हैं।

अक्टूबर में, रोस्टिन बेहनम, कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमिशन के अध्यक्ष और डेमोक्रेटिक पार्टी के एक सदस्य ने दावा किया कि 60% तक डिजिटल संपत्ति को वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, जो कि एजेंसी को प्रमुख अमेरिकी क्रिप्टोक्यूरेंसी नियामक बनने का प्रस्ताव देता है। उन्होंने यह भी कहा कि उनकी एजेंसी, साथ ही प्रतिभूति और विनिमय आयोग को “प्रतिभूतियों और वस्तुओं दोनों के लिए एक नियामक संरचना” की आवश्यकता होगी। यह वास्तव में कैसे मदद करेगा विनियमन के लिए चल रहे पैचवर्क दृष्टिकोण अभी भी एक रहस्य है।

लोकतांत्रिक कारण

यह मानने के कई कारण हैं कि 2021 की बड़े पैमाने पर उद्घोषणा गतिविधि के बाद अगले वर्ष कुछ वास्तविक कार्रवाई की जाएगी। पहली है अमेरिकी डेमोक्रेट्स की सामान्य आदर्शवादी मानसिकता। उदाहरण के लिए, बिग टेक को आक्रामक रूप से विनियमित करने का अभियान इसी मानसिकता का हिस्सा है।

जबकि राष्ट्रपति बराक ओबामा और कुछ नियामक काम इंटरनेट व्यवसायों के विकास को सुविधाजनक बनाने के लिए Google और ट्विटर के साथ, अंतरराष्ट्रीय साइबर हमलों, व्यक्तिगत डेटा लीक, मेटा के संकट कुप्रबंधन और तकनीकी गोलियत द्वारा संचित राजनीतिक प्रक्रिया पर समग्र प्रभाव के बीच लोकप्रिय चिंता की लहर के बीच जो बिडेन का प्रशासन सत्ता में आया।

जबकि मेटा और Google कुछ समय के लिए प्रतिस्पर्धा-विरोधी आचरण के आरोपों पर अदालतों में संघीय और राज्य नियामकों से लड़ रहे हैं, बिडेन की टीम ने तकनीकी कंपनियों को उनके द्वारा होस्ट किए जाने वाले जहरीले भाषण के लिए जिम्मेदार ठहराया और पुलिस विरोधी प्रतिस्पर्धात्मक प्रथाओं को मजबूत किया।

हालाँकि, 2021 में, हमने इस दिशा में कोई महत्वपूर्ण नीतिगत कदम नहीं देखा है। दो प्रमुख विधायी प्रस्तावों में से कोई भी नहीं – एमी क्लोबुचर का बिल, जो बड़े तकनीकी प्लेटफार्मों को अपने उत्पादों और सेवाओं के पक्ष में रोक देगा, और हाउस डेमोक्रेट्स का एक बिल जो संचार शालीनता की धारा 230 द्वारा तकनीकी कंपनियों को कुछ सुरक्षा प्रदान करने का प्रयास करता है। अधिनियम – कानून बन गया है।

क्रिप्टो को नियामक परिधि के भीतर रखने के लिए डेमोक्रेटिक भीड़ के पीछे दूसरा कारण व्यावहारिक है: कैपिटल हिल पर बिडेन प्रशासन और उसके सहयोगियों को पैसे की जरूरत है। बिडेन का प्रथम-अवधि का एजेंडा महत्वाकांक्षी रूजवेल्टियन बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर बहुत अधिक निर्भर करता है। जबकि $1.2 ट्रिलियन इंफ्रास्ट्रक्चर निवेश और नौकरियां अधिनियम द्विदलीय समर्थन प्राप्त करने में कामयाब रहे और 5 नवंबर को कानून में हस्ताक्षर किए गए, बिल्ड बैक बेटर एक्ट, जो अब डेमोक्रेटिक सेन के बाद एक धागे से लटका हुआ है। जो मैनचिन ने वर्तमान मसौदे के विरोध की घोषणा की थी, इसकी लागत लगभग $ 2 ट्रिलियन होगी।

कुछ अनुमानों के अनुसार, क्या इसे राष्ट्रपति की मेज पर लाना चाहिए, व्यय कार्यक्रम 10 वर्षों में घाटे को $360 बिलियन तक बढ़ा देगा, जिससे अधिक कर राजस्व जुटाना आवश्यक हो जाएगा। यह वही है जो एक संपन्न क्रिप्टो उद्योग को डेमोक्रेट के लिए एक महत्वपूर्ण युद्धक्षेत्र बनाता है, जो इससे कुछ नकदी की कटाई की संभावना और डिजिटल उपकरणों के माध्यम से कर चोरी को रोकने के लिए एक तात्कालिकता को देखते हैं।

आगे क्या होगा?

इसमें कोई संदेह नहीं है कि बिडेन प्रशासन 2022 में एक सख्त नियामक एजेंडे को आगे बढ़ाना जारी रखेगा। हम अगले साल और अधिक कांग्रेस की सुनवाई देखेंगे, लेकिन इससे भी अधिक परिणामी बातचीत बंद दरवाजों के पीछे होगी, जहां डेमोक्रेट को अंततः यह तय करना होगा कि क्या एसईसी , CFTC या किसी अन्य निकाय को क्रिप्टो ओवरसाइट पर हावी होना चाहिए। इसके बावजूद शारोड ब्राउन की हालिया “कांग्रेस के साथ या बिना” टिप्पणी, यह विश्वास करना भी कठिन है कि रिपब्लिकन अपने विरोधियों को अकेले ही उद्योग के भाग्य का फैसला करने देंगे।